Справочники Единой системы электронного документооборота государственных органов Республики Казахстан



бет1/41
Дата13.06.2016
өлшемі6.34 Mb.
түріСправочник
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   41






Утверждены

приказом Председателя Комитета информации и архивов Министерства связи и информации Республики Казахстан

от №



Справочники
Единой системы электронного документооборота государственных органов Республики Казахстан



6.ЭҚАБЖ- нің «ҚҰЖАТТАРДЫҢ ТҮРЛЕРІ» АНЫҚТАМАЛЫҒЫ СПРАВОЧНИК ЕСЭДО «ВИДЫ ДОКУМЕНТОВ» 14

7. ЭҚАБЖ-нің «СҰРАҚТАРДЫҢ СИПАТТАРЫ» АНЫҚТАМАЛЫҒЫ (СПРАВОЧНИК ЕСЭДО «ХАРАКТЕРЫ ВОПРОСОВ» ) 25

8. ЭҚАБЖ-нің «ӨТІНІШ ЖАСАУЫНА АДАМДАР МӘРТЕБЕСІ» АНЫҚТАМАЛЫҒЫ (СПРАВОЧНИК ЕСЭДО «СТАТУСЫ ОБРАТИВШИХСЯ ЛИЦ») 101

9. ЭҚБЖ-НЫҢ «ҰЙЫМДАР МЕН МЕКЕМЕЛЕРДІҢ ТҮРЛЕРІ» АНЫҚТАМАЛЫҒЫ (СПРАВОЧНИК ЕСЭДО «ТИПЫ ОРГАНИЗАЦИЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ») 104

10. ЭҚАБЖ-ның «БӨЛІМШЕЛЕР ТҮРЕЛРІ» АНЫҚТАМАЛЫҒЫ (СПРАВОЧНИК ЕСЭДО «ТИПЫ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ») 107

11. ЭҚАБЖ-нің «ЛАУАЗЫМДАР» АНЫҚТАМАЛЫҒЫ (СПРАВОЧНИК ЕСЭДО «ДОЛЖНОСТИ») 109

12. ЭҚАБЖ-нің «КОРРЕСПОНДЕНТТЕР» АНЫҚТАМАЛЫҒЫ (СПРАВОЧНИК ЕСЭДО «КОРРЕСПОНДЕНТЫ») 122

Қостанай қаласы әкімдігінің тұрғын үй инспекциясы бөлімі 351

Қостанай қаласы әкімдігінің білім бөлімі 352

Қостанай қаласы әкімдігінің құрылыс бөлімі 353

Қостанай қаласы әкімдігінің қаржы бөлімі 353

13.СПРАВОЧНИК «ТИПЫ КОНТРОЛЯ» 410


1. ВВЕДЕНИЕ
Справочники Единой системы электронного документооборота государственных органов Республики Казахстан (ЕСЭДО) представляют собой систематизированный свод данных, применяемых при определении различных характеристик электронных документов в ЕСЭДО.

Использование единой нормативно-справочной информации в ЕСЭДО всеми организациями-участниками ЕСЭДО позволяет увязать неформализованные информационные потоки отдельного участника в общегосударственное информационное пространство.

Справочники ЕСЭДО включают:


  • справочник «Виды документов»;

  • справочник «Характеры вопросов»;

  • справочник «Статусы обратившихся лиц»;

  • справочник «Типы организаций и учреждений»;

  • справочник «Типы подразделений»;

  • справочник «Причины повторных обращений»;

  • справочник «Принятых мер по обращениям»;

  • справочник «Должности»;

  • справочник «Корреспонденты»;

  • справочник «Регионы»;

  • справочник «Типы контроля».



2. СФЕРА ПРИМЕНЕНИЯ СПРАВОЧНИКОВ ЕСЭДО И РЕШАЕМЫЕ НА ИХ ОСНОВЕ ЗАДАЧИ
Сферой применения справочников ЕСЭДО является электронный документооборот государственных органов и ведомств – участников ЕСЭДО.

Внедрение единых справочников ЕСЭДО позволяет решить следующие задачи:



  • стандартизация и унификация нормативно-справочной информации, применяемой при работе с электронным документом;

  • структуризация и систематизация информации в области организационно-распорядительной документации;

  • полноценный межведомственный информационный обмен и консолидация данных;

  • обеспечение совместимости и взаимоувязывания функционирования элементов информационной среды;

  • упрощение процедур работы с электронным документом.

Справочники ЕСЭДО могут служить в качестве основополагающего документа и для других систем документооборота.

3. ПРИНЦИПЫ ПОСТРОЕНИЯ СПРАВОЧНИКОВ ЕСЭДО И ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ВОЗМОЖНОСТИ
Справочники ЕСЭДО разработаны по замечаниям и предложениям государственных органов с учетом нормативно-методической базы в области организационно-распорядительной документации.

В справочниках ЕСЭДО отражены как общие, так и специфичные определения участников ЕСЭДО.

Самые сложные по структуре из всех справочников ЕСЭДО являются справочники «Характеры вопросов» и «Корреспонденты».

Справочник «Характеры вопросов» систематизирован по общеуправленческим и отраслевым направлениям.

Структура справочника 4-уровневая и построена по принципу «раздел–подраздел-отдел–подотдел». На каждый уровень выделяется два разряда.


Раздел

Подраздел

Отдел

Подотдел

XX

XX

XX

ХХ

Пример:


ГОСУДАРСТВЕННОЕ УСТРОЙСТВО

01

00

00

00

Деятельность государственных органов

01

04

00

00

Взаимодействие с другими государственными органами, организациями и гражданами

01

04

04

00

Коллегии, встречи, совещания, визиты, форумы, семинары

01

04

04

01

При выборе методов классификации и методов кодирования справочников учтены факторы удобства использования и возможности последующей детализации элементов.

Метод кодирования элементов данного справочника выбран серийно-порядковый с признаками последовательного метода, предполагающий образование кода из чисел натурального ряда путем закрепления отдельных серий или диапазонов этих чисел за объектами классификации с одинаковыми признаками.

Справочник «Корреспонденты» построен по принципу центральный государственный орган (министерство, агентство) – подведомственный орган (комитет) – код области – подведомственный орган 1-уровня подчиненности – подведомственный орган 2-уровня подчиненности.


Таблица. Коды областей

п/п

Наименование области

Код области



г. Астаны

01



г. Алматы

02



Акмолинская область

03



Актюбинская область

04



Алматинская область

05



Атырауская область

06



Восточно – Казахстанская область

07



Жамбылская область

08



Западно-Казахстанская область

09



Карагандинская область

10



Костанайская область

11



Кызылординская область

12



Мангистауская область

13



Павлодарская область

14



Северо-Казахстанская область

15



Южно-Казахстанская область

16



Центральный государственный орган (министерство, агентство, акимат)

Подведомственный орган (комитет, департамент, управление)

Код области

Подведомственный орган 1-уровня подчиненности

Подведомственный орган 2-уровня подчиненности

XXX

XX

XX

XX

ХХX

Пример:


Министерство внутренних дел РК

008

00

01

00

000

Комитет административной полиции МВД РК

008

01

01

00

000

Департамент внутренних дел Костанайской области

008

18

11

00

000

Управление внутренних дел ДВД г. Костанай Костанайской области

008

18

11

02

000

Северный отдел полиции УВД г. Костанай ДВД Костанайской области

008

18

11

02

001

Учитывая тот факт, что у каждого участника ЕСЭДО имеются корреспонденты, ведущие переписку только с данным участником, а также в целях оптимизации и придания гибкости структуре справочник «Корреспонденты» поделен на две области:


  • статическую;

  • динамическую.

Статическая область располагается в диапазоне с 001000000000 до 099990099999 справочника. В данной области указываются государственные органы и его территориальные подразделения, местные исполнительные органы (акиматы), информационные системы (порталы), интегрированные с Центром ЕСЭДО, а также учреждения и организации, являющиеся участниками межведомственного документооборота ЕСЭДО.

Динамическая область располагается в диапазоне, начиная с 100000000000.

Заполнение данной области осуществляется по усмотрению участника ЕСЭДО с соблюдением уровней подчиненности.

В данную область справочника вносятся корреспонденты, участвующие в переписке с данным государственным органом.

Содержимое динамической области может различаться в ЕСЭДО каждого государственного органа.

В случае, если какой-либо корреспондент из динамической области становится участником межведомственного документооборота ЕСЭДО, то он переносится в статическую часть с присвоением ему нового кода из выделенного диапазона.

Справочники ЕСЭДО за исключением справочника «Характеры вопросов» и «Корреспонденты» выполнены в виде перечня. Метод кодирования для них выбран порядковый, при котором каждый из объектов классифицируемого множества кодируется путем присвоения ему текущего порядкового номера. Данный метод кодирования обеспечивает довольно большую долговечность справочника при незначительной избыточности кода, обладает простотой применения, использует наиболее короткие коды и лучше обеспечивает однозначность каждого объекта классификации. Кроме того, он упрощает присвоение кодов новым объектам, появляющимся в процессе ведения справочника.

В качества справочника ЕСЭДО «Регионы» используется классификатор административно-территориальных объектов (КАТО), утвержденный приказом Комитета по техническому регулированию и метрологии Министерства индустрии и торговли Республики Казахстан от 2 февраля 2009 года № 56-од, «Причины повторных обращений» и «Принятых мер по обращениям» используются справочники, утвержденные приказом Генерального Прокурора Республики Казахстан от 16 ноября 2011 года № 109.

Структура справочников ЕСЭДО позволяет последующее дополнение и детализацию элементов без нарушения понятийной логики справочников.

4. ПОРЯДОК ВЕДЕНИЯ СПРАВОЧНИКОВ ЕСЭДО
Выполнение справочниками ЕСЭДО своей роли в информационном обеспечении организационно-распорядительной деятельности ведомств возможно только при условии постоянного его поддержания в состоянии, отражающем современный уровень развития данного направления.

Поэтому в справочники ЕСЭДО должны своевременно вноситься соответствующие изменения и дополнения.

Изменения справочников ЕСЭДО могут возникнуть в случаях:


  • появление нового объекта классификации;

  • перевод объекта классификации из одного раздела в другой внутри справочников;

  • изменение наименований объектов классификации;

  • исключение элементов справочника.

  • изменение нормативной правовой базы.

Для внесения изменений в справочники ЕСЭДО за исключением справочника «Корреспонденты» государственные органы - участник ЕСЭДО в адрес Комитета информации и архивов Министерства культуры и информации Республики Казахстан направляет официальное письмо с обоснованием и перечислением необходимых изменений.

Контроль и изменение справочников ЕСЭДО, за исключением динамической области справочника «Корреспонденты», справочников «Регионы», «Причины повторных обращений» и «Принятых мер по обращениям» осуществляется в централизованном порядке уполномоченным органом в области управления архивов и документацией по согласованию с Рабочей группой по вопросам развития программного обеспечения ЕСЭДО государственных органов.



5. РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ИСПОЛЬЗОВАНИЮ СПРАВОЧНИКОВ ЕСЭДО
В справочники ЕСЭДО, кроме общих справочных данных из области организационно-распорядительной документации, включены и специфичные для удовлетворения потребностей каждого государственного органа, являющегося участником ЕСЭДО.

Программное обеспечение ЕСЭДО (далее – ПО ЕСЭДО) позволяет выполнять настройку отображения тех или иных справочных данных и скрытия неиспользуемых для конкретного участника ЕСЭДО.

В целях упрощения поиска данных и удобства применения рекомендуется предварительно провести отбор используемых элементов справочников для последующей работы. Сформированный список выбранных элементов справочников передается администратору ЕСЭДО государственного органа для его настройки в ПО ЕСЭДО.

При этом возможен выбор отображения необходимых справочных данных отдельно для каждого типа корреспонденции (входящая, исходящая, обращения физических и юридических лиц и др.)



Схема использования справочников в ПО ЕСЭДО приведена в нижеследующей таблице.

п/п

Наименование справочника

Область применения в ЕСЭДО

Реквизит в ПО ЕСЭДО

1

Справочник «Характеры вопросов»

Все типы корреспонденции

«Характер вопроса»

2

Справочник «Виды документов»

Все типы корреспонденции

«Вид документа»

3

Справочник «Должности»

Составление организационной структуры

«Должность»

4

Справочник «Типы организаций и учреждений»

Категоризация корреспондентов

«Категория организаций учреждений»

5

Справочник «Типы подразделений»

Составление организационной структуры

«Тип подразделения»

6

Справочник «Статусы обратившихся лиц»

Обращения физических и юридических лиц

«Статус обратившегося лица»

7

Справочник «Причины повторных обращений»

Обращения физических и юридических лиц

«Причина повторного обращения»

8

Справочник «Принятых мер по обращениям»

Обращения физических и юридических лиц

«Вопрос решен»

9

Справочник «Корреспонденты»

Все типы корреспонденции

«Корреспондент»

10

Справочник «Регионы»

Обращения физических и юридических лиц

«Регион»

11

Справочник «Типы контроля»

Все типы корреспонденции

«Тип контроля»

При регистрации документов с указанием автора документа (к примеру приказы руководителей государственного органа, поручения руководителей вышестоящих государственных органов) при заполнении реквизита «Вид документа» регистрационной контрольной карточки ПО ЕСЭДО необходимо выбирать вид документа из справочника «Вид документа» (приказ, поручение), а автора указывать в реквизите «Корреспондент».

При регистрации видов документов, не вошедших в справочники ЕСЭДО и не имеющих практического значения, необходимо выбирать значение «Прочее».

Справочники «Характеры вопросов» охватывает все сферы деятельности государственных органов-участников ЕСЭДО. Справочник имеет иерархическую структуру, что позволяет определять уровень детализации в каждом отдельном случае.

Пример:


06000000

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ПЛАНИРОВАНИЕ

06170000

Лицензирование

06170100

Лицензирование на право деятельности в области энергии (в т.ч. атомной)

В том случае, если по какому-либо вопросу необходимо дать общее определение, выбирается значение верхнего уровня структуры справочника. В данном случае, это наименование раздела «ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ПЛАНИРОВАНИЕ».

При необходимости более подробного описания выбирается значение на уровень ниже предыдущего – «Лицензирование», далее «Лицензирование на право деятельности в области энергии (в т.ч. атомной)»

Справочник «Корреспонденты» имеет иерархическую структуру, что позволяет определить уровень подчиненности корреспондента.

Визуальное отображение и категоризация корреспондентов выполняется по усмотрению государственного органа.

Программное обеспечение ЕСЭДО позволяет выполнить настройку категории организации, отображения и скрытия элементов, неиспользуемых в конкретном ведомстве.



Рекомендуемый перечень категорий корреспондентов:

Для статистической области:

  1. Государственные органы.

  2. Местные исполнительные органы.

  3. Информационные системы.

Для динамической области:

  1. Холдинги, Национальные компании, РГП, РГКП, ГУ.

  2. Банки второго уровня, инвестиционные, инновационные пенсионные фонды, страховые компании, биржи.

  3. Учебные заведения.

  4. Общественные организации и СМИ.

  5. Партии, политические объединения.

  6. Госорганы и организации стран СНГ.

  7. Координационные и исполнительные органы СНГ, ОДКБ, ШОС, ЕврАзЭС.

  8. Иностранные государственные органы и организации.

  9. Международные организации (ООН, ЕС, НАТО, МВФ, ВБ, ЕБРР, АБР и др).

  10. Государственные организации.

  11. Негосударственные организации.

Типы контроля документов определяются в соответствии со следующим порядком:


Код

Наименование

Признак присвоения

1

Весьма срочно

Документы со сроком исполнения 1 - 3 дня

2

Срочно

Документы со сроком исполнения 5 - 10 дней

3

Контрольный

Документы со сроком исполнения 1 месяц

4

Среднесрочный

Документы со сроком исполнения свыше 1 до 6 месяцев

5

Долгосрочный

Документы со сроком исполнения свыше 6 месяцев и более

В базах данных ЕСЭДО Канцелярии Премьер-Министра Республики Казахстан используются следующие типы контроля:

  1. Личные поручения Главы государства

  2. Рабочий контроль в Правительстве

  3. Контроль

  4. Контроль Главы государства

  5. Контроль руководства Администрации Президента

  6. Контроль поручений Главы государства в Правительстве

  7. Контроль Руководства Администрации Президента в Правительстве

Учитывая иерархическую систему государственного управления, в системе ЕСЭДО каждого ведомства фиксируются два типа контроля:

  • Контроль верхнего уровня (так называемый внешний контроль);

  • Ведомственный (внутренний) контроль.

При этом, данные внешнего контроля в ЕСЭДО-В государственного органа получаются от организации верхнего уровня иерархии и помещаются в поле, закрытое на редактирование. Внутренний контроль устанавливается в государственном уровне и передается в ведомства на уровень ниже.

Каталог: data -> nws -> rus
rus -> Материалы годового общего собрания акционеров
rus -> Организации 6
rus -> О создании Координационного совета по взаимодействию с неправительственными организациями при Правительстве Республики Казахстан
rus -> Перечень подведомственных организаций Департамента по делам культуры и искусства Министерства культуры и спорта Республики Казахстан
rus -> Отчет о реализации мероприятий операционного плана
rus -> Материалы* годового общего собрания акционеров акционерного общества «Разведка Добыча «КазМунайГаз»


Достарыңызбен бөлісу:
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   41




©www.dereksiz.org 2020
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет